Le gouvernement camerounais établit un lien entre la multiplication des dépenses extrabudgétaires réglées par avances de trésorerie et l’accumulation des factures impayées au Trésor. Dans le Document de programmation économique et budgétaire 2027-2029, il annonce vouloir réduire le recours à ces décaissements afin de limiter la formation de nouveaux restes à payer.

À fin mars 2026, l’encours des restes à payer était maintenu à 1 026,3 milliards de FCFA, dont 452,5 milliards, soit environ 44 %, correspondaient à des factures âgées de plus de trois mois. La Caisse autonome d’amortissement précise toutefois que ce montant demeurait celui estimé à fin décembre 2025, dans l’attente de la consolidation des paiements effectués au cours du premier trimestre.

Le ministère des Finances attribue une partie de cette accumulation à « une multiplication de dépenses extrabudgétaires payées trop souvent malheureusement sous forme d’avances de trésorerie ». Ce constat signifie que les tensions de paiement ne proviennent pas seulement d’une insuffisance ponctuelle de liquidités. Elles trouvent aussi leur origine dans la manière dont certaines dépenses sont engagées et régularisées dans le budget. 

Depuis le lancement de son Document de stratégie pays (DSP) 2023-2028, la Banque africaine de développement (BAD) a approuvé huit nouvelles opérations au Cameroun pour un montant cumulé de 833,8 milliards de FCFA. Cette enveloppe représente 67,9 % des 1 227,5 milliards de FCFA inscrits dans le programme indicatif initial de la période, selon un calcul effectué à partir des données publiées le 17 juillet 2026 par l’institution panafricaine.

Cette accélération des approbations ne se traduit toutefois pas encore par une consommation équivalente des financements. Évalué à 1 629,2 milliards de FCFA lors de la revue conjointe présentée le 14 juillet 2026 à Yaoundé, l’ensemble du portefeuille actif affiche un taux cumulé de décaissement de 26 %.

Ce taux porte sur la totalité du portefeuille en cours, qui comprend des opérations antérieures et postérieures au lancement du DSP. Il ne signifie donc pas que 26 % seulement des 833,8 milliards de FCFA nouvellement approuvés ont été décaissés.

Des engagements en hausse de près de 31 %

Dans les comptes non consolidés audités du seul volet« Gestion du portefeuille », la Société nationale des hydrocarbures (SNH) a enregistré un bénéfice net de 19,98 milliards de FCFA en 2025, contre 34,05 milliards un an plus tôt, soit un recul de 41,3 %. Ces états financiers montrent surtout que l’entreprise publique continue d’afficher une perte d’exploitation, tandis que son résultat demeure largement soutenu par ses revenus financiers.

Ce point de méthode est essentiel : le chiffre d’affaires de 5,55 milliards de FCFA retracé dans ces comptes ne reflète pas l’ensemble des opérations conduites par la SNH dans le secteur pétrolier camerounais. Le rapport du commissaire aux comptes précise en effet qu’il porte sur la SNH, volet “Gestion du portefeuille”, et rappelle par ailleurs que certaines opérations peuvent relever du “mandat de l’État” plutôt que de ce périmètre comptable.

Dans ce périmètre précis, le chiffre d’affaires s’est établi à 5,545 milliards de FCFA en 2025, contre 5,229 milliards en 2024, soit une hausse de 6,1 %. Cette progression provient presque entièrement des ventes de produits fabriqués, passées de 5,227 milliards à 5,545 milliards de FCFA.

Le durcissement de la fiscalité sur les exportations de bois commence à peser sur les recettes douanières camerounaises. En 2025, les droits de sortie collectés sur cette filière ont diminué de 7,9 milliards de FCFA, soit un recul de 21,3 % sur un an, selon le Document de programmation économique et budgétaire à moyen terme 2027-2029 du ministère des Finances.

Cette contreperformance contraste avec la progression générale des recettes douanières. Celles-ci ont atteint 1 152,9 milliards de FCFA en 2025, en hausse de 96,6 milliards ou 9,1 % par rapport à 2024. Le repli enregistré sur le bois constitue ainsi l’un des principaux facteurs ayant limité la performance globale de l’administration douanière.

Le ministère des Finances l’attribue au relèvement progressif des droits de sortie appliqués au bois brut, dans le cadre de la politique visant à décourager les exportations de grumes et à favoriser leur transformation au Cameroun. Le taux applicable aux bois en grumes et assimilés a été porté à 75 % de leur valeur FOB par la loi de finances 2024, contre 60 % auparavant.                                      

Le prêt de 81,2 millions d’euros, soit environ 53,3 milliards de FCFA, approuvé le 13 juillet 2026 par la Banque africaine de développement (BAD), doit permettre au Cameroun de construire trois barrages collinaires et d’aménager 618 hectares irrigués dans la région du Nord. Avec la contribution attendue de l’État, soit 7,54 millions d’euros ou près de 4,95 milliards de FCFA, le coût total de cette première phase du Programme de développement de l’agro-industrie dans le Septentrion (PDAS-1) atteint 88,74 millions d’euros, environ 58,2 milliards de FCFA.

Selon un avis publié le 19 mars 2026 par l’Agence de régulation des marchés publics, les ouvrages doivent soutenir des activités agrosylvopastorales. Ils seront construits à Barkehi, dans la commune de Gashiga, arrondissement de Demsa ; à Ndjam-Badi, dans l’arrondissement de Bibémi ; et sur le site de Poli, dans le département du Faro, autour des localités du canton de Mango. Ces sites ont été retenus parmi cinq étudiés.

Les travaux doivent maintenir les activités des producteurs et des éleveurs pendant la longue saison sèche. Le projet doit aussi favoriser l’abreuvement du bétail, la pêche et la disponibilité de l’eau. Le ministère étudie aussi l’utilisation ...